律师解答
行政执法部门明知他人违法却不执法，该行为违法。执法部门不作为可以向上级主管部门投诉，也可以向一些监管部门投诉或者依法向人民法院提起诉讼。行政执法不作为，指的是行政机关在执法过程中存在拖延、推诿、不作为等现象。这种情况下，执法机关对于违法行为不予处理，导致违法行为得以继续存在，严重损害了公共利益和社会秩序。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》 第十七条
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
《中华人民共和国行政处罚法》 第二十条
行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。
委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布。
委托行政机关对受委托组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》 第二十一条
受委托组织必须符合以下条件：
依法成立并具有管理公共事务职能；
有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员；
需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
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