律师解答
学校罚款不合法。从法律上讲，学校是事业单位不是执法机关，国家没有赋予学校可以罚款的权利。只有国家行政机关和经授权的管理公共事务的组织，具有行政主体资格，才拥有行政处罚权。学校是事业单位，不具有行政主体资格，当然也就无行政处罚权，包括无权对学生进行罚款。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》 第十七条
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
《中华人民共和国行政处罚法》 第十八条
国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。
国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
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