律师解答
国家工作人员任职前受贿的认定：1、行为人在任职后履行了职前许诺，以受贿罪论处。2、行为人任职后没有按照职前承诺的内容为请托人谋取其欲谋取的利益，但为请托人谋取了其他利益的，以受贿罪论。3、行为人任职后应主动履行职前承诺，但因客观原因未能完成，亦构成受贿罪。
法律依据
《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
《中华人民共和国刑法》 第三百八十六条
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚，
《中华人民共和国刑法》 第三百八十八条
国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
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