律师解答
土地确权是按户口本，但也包括户口本外的农户的家庭成员。现阶段，不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户的条件。确权登记人口，以现有家庭人口为准。经依法确认退耕还林、还草的承包地不纳入确权登记范围。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》 第十一条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡农民集体所有的，由乡农村集体经济组织经营、管理。
《中华人民共和国土地管理法》 第十二条
土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
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